“十五五”：3亿老年人
将迎来养老新变革
随着2025年的到来，“十五五”规划期将成为我国人口老龄化速度最快的五年，60岁及以上老年人口预计将从当前的3.1亿激增至4亿。这一趋势标志着我国正面临着严峻的人口老龄化挑战，同时也孕育着新的发展机遇。
未来五年，我国将针对超大规模老龄化现象做出更深入的制度安排。顶层设计将更加完备，养老服务将更普惠，智慧养老将更普及，银发经济也将迎来更大发展。据预测，2025年至2030年间，60岁及以上老年人口将快速增长，规模将从3.2亿增至3.9亿，年均增长率达3.7%，老龄化率也将大幅提升。
为此，“十五五”养老规划不仅聚焦于养老服务本身，更从更高层面着手，进行制度完善和创新。首要任务是建立健全养老、医疗、长护三项基本保障制度，以应对人口老龄化和人均预期寿命延长带来的压力。同时，需完善健康、医疗和养老服务体系，推动医疗体系向适应高龄和失能老年人的方向转变，加强中医护理服务在长期护理体系中的地位。
面对老龄化挑战，我国也迎来了重要窗口期。从现在到2035年，是人口老龄化程度相对较低的时期，也是积极应对的关键阶段。经济保持合理增长为应对老龄化提供了资源支撑，而低龄老年人的健康和教育程度提升，则为老年人继续就业、创业等社会参与提供了基础。
在此背景下，“十五五”规划需创新理念，确保老年人在漫长老年期中既能享受又能创造，体验存在感、尊严感、意义感和价值感。同时，坚持年龄平等原则，平衡社会资源在代际间的分配，促进银发经济发展，为年轻人创造更多就业机会，提高收入水平，为未来养老做好准备。
数智化也将成为“十五五”养老领域社会治理的重要动能。大数据、人工智能等新技术将在银发经济和养老服务中广泛应用，结合科学技术和人文精神，为老年人提供更高质量的服务。
（摘自2025年7月18日《老年日报》）
《银龄·万花筒》总第13期目录
卷首语
“十五五”：3亿老年人将迎来养老新变革
时势纵横
中国式现代化开辟青年发展新境界
关于“十五五”期间高质量发展的若干思考
21世纪以来中国社会的新特点
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