1992年创建的爱建特种基金会与1979年创建的爱建公司有着密不可分的联系，要厘清爱建特种基金会酝酿创建的前前后后，必须先了解爱建公司的创立与发展历程。

1989年春节，改革开放总设计师邓小平接见爱建公司主要创办人刘靖基

1978年12月，党的十一届三中全会吹响了改革开放的号角，1979年1月改革开放总设计师邓小平邀请在京的原工商界“五老”吃火锅，提出“要落实对原工商业者的政策”，发出“钱要用起来，人要用起来”的号召。刘靖基等老一辈工商业者迅速响应，他们从“实业救国”、“民主建国”中走来，在迎来改革开放后，又义无反顾地投身到“爱国建设”中去。1979年9月22日，以刘靖基等为代表的老一辈工商业者和部分海外人士1000余人共同集资5700余万元，创建了中国改革开放后首家民营企业——上海市工商界爱国建设公司。

1979年9月22日，改革开放后首家民营企业上海市工商界爱国建设公司正式成立。图为爱建公司成立大会在上海展览馆举行，右起刘靖基、唐君远、杨延修等在主席台就坐

爱建公司的横空出世，打破了“文革”以后公有制和计划经济“一统天下”的局面，开创了民营企业的先河，可以说是改革开放的先行试验。爱建公司在创建时，无法可依，无章可循，只能按照具体情况摸着石头过河。囿于当时尚处于左的意识形态十分敏感的氛围下，经过反复酝酿，老工商业者们决定不用“股份制”“股东”的名称，而大胆求新用“认款制”“认款人”名称，并将公司性质定位为集资经营的社会主义性质的企业。爱建公司创设的认款制在分配方式上另辟蹊径，约定认款人按照银行5年存款利率计算，只拿利息，不分股利，并且每隔5年可以收回认款，公司的盈余用于不断扩大再生产，继续发展祖国的社会主义现代化建设事业，也就是秉持“爱国建设”的宗旨。这是老一辈工商业者在吸收现代企业制度精华的基础上，通过糅合他们的政治智慧而设计的一项符合时代需求的企业制度。它的诞生和多年实践，为20世纪80年代上海股份制的破壳而出提供了有益的参考和积极的启示，也为国内企业实行现代企业制度的改造树立了标杆。

上海市工商界爱国建设公司认款人大会现场

到了上世纪80年代中后期，随着爱建公司业务的迅速拓展，爱建“认款制”中资金短期性和经营业务需要长期性之间的矛盾越来越突出。如何按照国家政策，在兼顾公司和认款人两者利益的前提下，研究深化企业体制改革，扩大资金来源，寻求可持续发展之路？彼时，股份制的核心——“产权”在激发人们工作积极性方面的巨大作用开始逐渐被致力于改革的人士所认识，股份制开始一步步深入人们的思想观念和企业实践。爱建老一辈工商业者睿智地意识到，摒弃认款制，实行股份制是公司改革的必然选择。

1986年12月，爱建公司着手酝酿实行股份制改革。为使爱建公司转制后“爱国建设”的宗旨能够长期延续下去，经过酝酿，1988年1月25日，刘靖基董事长在董监事联席会议上提出了“改制股份制势在必行”的原则意见，并通过当年5月30日举行的董监事联席会议讨论，作出了“实行股份制是公司改革的方向，授权董事长、副董事长责成专门小组研究制订各种可行方案，酝酿进行此项工作”的决议。

在推进过程中，刘靖基为爱建公司顺利改制殚精竭虑。根据必须妥善处理爱建公司历年积累的自有资金的实际情况，在当时没有任何可参考依据的前提下，提出既不能将此项积累分散归个人所有，也不能简单地转为新的股份公司的公积金，亦不宜上缴国家转为国有，而是通过董事会作成决议，拨出4500万元建立“爱国建设基金”的研究思路，后经有关部门及有关人员充分研究，逐步形成了成立基金的共识。

20世纪80年代末，上海市市长朱镕基（左）与刘靖基在一起

此后，刘靖基董事长多次向朱镕基等市领导汇报公司改制股份制的意向和愿望，得到了市领导的大力支持。1989年9月10日，刘靖基以全国政协副主席、爱建公司董事长名义约谈上海市政府庄晓天副市长，提出了一些想法和要求。随后，庄晓天副市长把刘靖基的意见向朱镕基市长、黄菊副市长作了汇报。两位领导都很重视，指出，爱建公司这几年为振兴上海经济做了很多工作，在对外贸易、金融信托、房产开发、实业投资等业务方面做了许多事情，市委、市政府对爱建应全力支持，如果有什么问题和困难可以商量。1989年9月12日，爱建公司召开二届八次董监事联席会议，决定成立“爱国建设基金”（即后来成立的“爱建特种基金”）。用“爱国建设基金”投资于拟改制的爱建公司，成为爱建公司的主要持股人。1989年9月27日，庄晓天副市长到爱建公司指导工作，刘靖基董事长主持接待，就成立上海爱建股份有限公司及“爱国建设基金”问题与庄晓天副市长进行会谈。

1989年9月27日，上海市副市长庄晓天（右）到爱建公司指导工作，左为刘靖基

在刘靖基董事长直接领导下，爱建公司对公益基金的来源和用途进行了有益探索，提出此项基金与原爱建公司及其认款人相分离，独立存在，属于社会公有性质，与一般公益基金相近，其所有权归“基金理事会”。爱建特种基金属于非公募基金会，为非营利性法人。首期非公募基金由爱建公司历年的积累人民币4500万元捐赠而来，后续非公募资金来源将为上市公司的分红，并形成有关报告呈报上级有关部门。在时任上海市副市长庄晓天的具体关怀、指导下，经上海市政府召开专题会议协调，1991年12月5日，上海工商界爱国建设公司向上海市对外经济贸易委员会、上海市经济体制改革办公室、中国人民银行上海市分行、上海市财政局四家单位提交《关于申请成立“上海工商界爱国建设特种基金”的报告》。1992年1月11日，上海市对外经济贸易委员会等四家单位联合批准同意，下发《关于成立上海工商界爱国建设特种基金的批复》。9月12日，爱建特种基金正式成立，刘靖基先生担任首任理事长。

1992年11月16日，庄晓天副市长主持市府专题会议研究爱建特种基金法人登记问题，会议要求“在改革开放不断深化的形势下，要根据上海的实际情况，按特事特办和变通的原则，解决好爱建特种基金法人登记问题。”1993年1月8日，上海市民政局下发《关于同意成立上海工商界爱国建设特种基金的批复》，准予登记并颁发上海市社会团体法人登记证，注册资金4500万元。业务范围包括组织国内外学术交流、经营管理人才的培训，资助科研成果转化生产力，发放教育奖金，保证种子钱的保值增值等。

1992年9月12日，上海工商界爱国建设特种基金召开第一届理、监事第一次会议

1992年9月，上海市工商界爱国建设公司发行股票改制为上海爱建股份有限公司，并于1993年4月6日在上海证券交易所挂牌上市。爱建公司改制上市以后，爱建业务得到快速发展，经济效益大幅增长，成为了一家颇具知名度的综合类上市公司，先后入选“道琼斯中国88指数”“上证30指数”等样本股。2015年8月31日，上海爱建股份有限公司更名为上海爱建集团股份有限公司。爱建特种基金投资于爱建公司作为发起股东和控股股东，成立以来获得了较为可观的股份分红收入，用于基金的慈善公益事业。2005年4月，爱建特种基金按照国务院《基金会管理条例》，经上海市民政局、市社会团体管理局批准作为重新登记的公益类非公募基金会，更名为上海工商界爱国建设特种基金会。

刘靖基老先生用舍我其谁的大担当、不同凡响的大智慧探索创建了中国唯一标有“特种”二字的上海工商界爱国建设特种基金，这种以“特种基金”形式投资于上市公司作为发起股东和控股股东的做法，是一种创新，走出了一条非公募社会公益基金成立的新路子。长期以来，爱建特种基金会与爱建公司共同传承发扬“爱国建设”精神，继续为上海的繁荣振兴、为祖国的现代化建设事业贡献力量。

1979年，77岁的刘靖基创建爱建公司，1992年，90岁的刘靖基又创建爱建特种基金会，刘靖基老先生以“老牛明知夕阳短，不用扬鞭自奋蹄”的精神，矢志不渝地践行着“爱国建设”的崇高使命。爱建特种基金会创建以后，刘靖基充分依靠这个特殊平台积极作为、倾力奉献，彰显了爱国主义的大情怀、统战工作的大格局、热心公益的大作为。

党的十一届三中全会召开后，以刘靖基为代表的老一辈工商业者，抱着强烈的使命感、责任感和紧迫感，以一种欣逢盛世，“报国之日苦短，报国之心倍切”的爱国主义大情怀，不顾年迈的身体、“文革”的创伤，排除各种干扰，扛起了“爱国建设”这面大旗，在有生之年紧随改革开放大潮，投入国家“四化”建设宏伟事业，投身创建爱建公司及爱建特种基金会，体现了他们这一辈人的爱国主义的大情怀，这种大情怀，带着一股热流，温暖着人们，给人们留下了浓厚的爱国主义的记忆。

早年，刘靖基抱着“实业救国”梦想，从20世纪30年代起在常州、上海等地兴办企业。1949年，他从香港飞回上海迎接解放，开始了后半生“跟党走，走社会主义道路”的政治选择。1979年元月，邓小平同志发出对原工商业者“钱要用起来，人要用起来”的号召。随着对原工商业者落实政策和其“社会主义社会自食其力的劳动者”身份的确立，广大原工商业者普遍感到欢欣鼓舞，激情高涨，纷纷表示要响应邓小平同志的召唤，以实际行动投身经济建设，报效祖国。刘靖基等老一辈工商业者迅速响应，又义无反顾地投身到“爱国建设”中去，积极倡议成立爱建公司，通过卓有成效的工作，爱建公司在当年9月顺利成立，刘靖基担任首任董事长兼总经理。爱建公司成立时，刘靖基回答记者提问时说：“我们公司的名称，就说明了公司的宗旨。这就是爱国建设，不是以私人盈利为目的。”在刘靖基的领导下，爱建特种基金会在爱建公司改制为股份有限公司的同时创立。

刘靖基曾经深情地说过，“我们民族工商业者本来就是在解放前三座大山的压迫之下，从夹缝中发展起来的，其中靠的是我们所固有的爱国主义精神。我们就要进一步发展为爱社会主义，因为经过三十年的实践，深深懂得只有社会主义才能救中国。因此我们不是一般的爱国主义，而要爱社会主义祖国，在今后为四化服务的过程中一定要发扬这种新的爱国主义精神”。由此，爱建特种基金会最初确立的立会宗旨是发扬上海市工商界“爱国建设”的传统精神，为社会服务和祖国社会主义现代化建设作贡献。

刘靖基用爱国主义的大情怀，创造了一段辉煌历史，它直接促成了爱建特种基金会的创立、成长和发展。几十年来，这种爱国主义的大情怀通过爱建特种基金会在传递关爱、在延续温暖。

刘靖基老先生曾任中国人民政治协商会议全国委员会副主席，全国工商联副主席、名誉副主席，民建中央常委、顾问，民建上海市委与上海市工商联主要领导，谙熟统一战线是中国共产党领导的广泛政治联盟，党巩固和发展最广泛的爱国统一战线，坚持与各民主党派“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针，民建和工商联作为统一战线的有机组成部分，是实现中华民族复兴的重要力量。

纵观民建和市工商联、爱建公司和爱建特种基金会的发展历史，民建和工商联合作合署30年，除因“文化大革命”而停止活动10年外，实际联合开展工作是20年，民建和工商联的关系十分密切。爱建公司就是在中共上海市委统战部的领导下，在刘靖基担任民建市委主委、市工商联主委期间，由民建上海市委与上海市工商联倡议，以刘靖基为首的筹备小组领导下创立的。上海市工商界爱国建设公司的名称就是时任市委统战部部长张承宗亲自审定的。后来爱建公司因股份制改革的需要，又在刘靖基的领导下成立了爱建特种基金会。民建上海市委、上海市工商联、爱建公司、爱建特种基金会者之间的关系可以说是一脉相承，血脉相连的。

刘靖基（右）与时任上海市委统战部部长张承宗在一起

刘靖基老先生以自己的特殊身份，通过统一战线的政治优势，沟通爱建公司、爱建特种基金会与中共上海市委统战部、民建上海市委、上海市工商联以及政府部门之间的关系，沟通爱建公司、特种基金会与专业局、专业公司的关系，取得了显著效果。正如刘靖基回答记者时所讲到的“公司的业务都是根据国家建设事业的需要，在政府有关部门的领导下进行的。”

爱建特种基金会在政治上始终接受中共上海市委统战部的领导，在理事会人选安排方面接受其指导，民建在爱建公司设有基层组织，曾在爱建特种基金会重要岗位任职的郭秀珍、杨延修、荣鸿仁、宗之琥、王仁中等同志，都历任民建上海市委或上海市工商联的领导，而爱建公司是上海市工商联第一家直属企业会员，在上海市工商联岗位上退休的部分老同志又到爱建特种基金会担任理事会领导或监事会领导，相互之间互为融合，合力造就了一个“你中有我、我中有你”的同心同向的整体，从而更好地为人民谋幸福，为国家谋发展，为社会谋稳定。

刘靖基用统战工作的大格局，积极维护中共上海市委统战部、民建上海市委、上海市工商联与爱建公司、爱建特种基金会的关系，较好地起到了凝心聚力的作用。

根据刘靖基的意见和要求，对外，一方面爱建特种基金会发挥保值增值功能，将爱建公司捐赠的4500万投资爱建公司，作为其发起股东和控股股东，认购发起法人股4500万股，占总股本比重为30%,1997年分配后的股本数为8580万股，占股权的比重为25.95%。爱建特种基金会行使股东权利，选派理监事担任爱建公司董监事，依法行使董监事的权利与义务，促进爱建公司法人治理结构的完善。1993年到1997年底，特种基金共资助爱建公司300多万元，其中用于爱建公司人才培训费用占比2/3左右，有效提升了爱建公司人才素质，不少受益过培训的人才担任了爱建公司及子公司的中高级管理人员，他们在经营管理岗位上发挥着重要的作用。理事会领导下的专门机构咨询委员会对爱建公司进行系统的或专题的调查研究，将收集的市场信息分析及了解与调查的市场情况提供给爱建公司，为爱建事业的发展提供咨询意见等。爱建公司1993年4月在上海证券交易所上市后，按照刘靖基董事长提出的“用好股东的每一分钱”要求，稳中求进，开拓业务，进入了快速增长的轨道，净利润、每股收益、每股净资产连续六年保持增长。

另一方面发挥爱建特种基金会慈善功能，开展社会公益活动，1992年-1997年4月，爱建特种基金会资助的公益项目主要类别有社会文化教育事业、社会科技事业、社会福利事业和其他公益事业。如给复旦大学管理学院、交通大学管理学院爱建奖教奖学金，同济大学建筑城规学院、上海外贸学院爱建奖学金等共计资助资金132万元；对中共上海市委、市政府提出的大力培养100名45岁以下高校学科带头人、1000名高校中青年骨干教师的任务，共资助资金47万元；与同济大学、复旦大学、交通大学、中国纺织大学四所高校的四个科研项目签订合作协议，共资助资金38万元，四个项目均通过成果鉴定；1993年到1999年，对上海市老年基金会、上海市红十字会、上海慈善基金会等社会福利事业和其他社会公益事业共捐助354万余元。爱建特种基金会以上公益活动在社会上产生了广泛而积极的影响，收到了社会上不少的赞誉。

对内，爱建特种基金会积极为老一辈工商业者继续弘扬“爱国建设”传统提供有力条件，在爱建特种基金会理事会的人选安排上考虑包括爱建系统有关人士、上海市和海内外工商企业界知名人士以及其他有关方面人士，如曾担任基金会理事会领导或监事会领导的唐君远、杨延修、郭秀珍、王仁中、张春申、宗之琥、杨铨谟、陈元钦、王洪昌、贝竹韵等，都曾是上海和海内外工商企业界知名人士，对爱建公司作出过显著贡献，他们具有“爱国建设”的传统，愿意把自己的“有贝之财”和“无贝之才”贡献出来，为祖国四化建设出力。同时，爱建特种基金会还专门成立办事机构老年服务中心，为曾经在爱建公司兢兢业业工作的老同志提供系列服务，丰富了老同志的晚年生活。

刘靖基用热心公益的大作为，使爱建特种基金会成为慈善组织的中坚力量，助力实现社会公平正义，树立了爱建特种基金会积极参与社会公益活动的良好品牌形象。