2026年4月15日至18日，由上海工商界爱国建设特种基金会、上海交通大学健康长三角研究院文旅康养研究中心、上海安康联养老事业发展中心等单位组织的长三角文旅康养与为老服务专题调研活动顺利开展。爱建特种基金会理事长，爱建集团党委书记、副董事长范永进和有关方面专家一行围绕“长三角一体化背景下文旅康养市场供需适配研究”主题，赴安徽广德、石台，浙江湖州等地，通过座谈交流与实地考察相结合的方式，了解这些市县康养产业、银发经济、为老服务的现状和发展情况。调研活动得到了安徽省养老协会常务副秘书长尚林永，安徽省宣城市民政局党组书记、局长汪建华，池州市民政局副局长李庆祥，浙江省老年服务业协会会长徐佳增，浙江省湖州市民政局党委委员、二级调研员郎勤茂等领导及调研市县文旅局等相关政府部门、文旅康养相关企业代表的热情接待。
调研期间，范永进一行与当地相关部门负责人、企业代表围绕文旅康养产业、为老服务发展等问题展开深入交流。
4月16日，调研组在安徽省宣城市的广德市开展调研座谈
4月17日，调研组在安徽省池州市石台县开展调研座谈
安徽省养老协会常务副秘书长尚林永（左），安徽省宣城市民政局党组书记、局长汪建华（右）
沪皖共建长三角（广德）康养基地工作推进会
长三角一体化高质量发展战略中的广德区位图
在安徽省宣城市广德市召开的专题座谈会上，各方重点研讨旅居康养一体化发展路径。广德立足区位与资源优势，以康养基地为核心构建产业体系，通过设立专门机构、引进文旅企业与基金，形成“规划引领+项目支撑”模式。根据上海市发改委、安徽省发改委共同发布的《沪皖共建长三角（广德）康养基地近期重点工作任务清单》，要求精准对接长三角高品质康养需求，把上海的资本、品牌、客源优势与广德的生态、空间、文化资源相结合，探索“沪资入皖、皖地接沪”合作新模式，吸引沪苏浙优质康养企业与社会资本落地，并依托品牌营销和文化资源整合持续提升区域影响力，将广德打造为长三角重要的文旅康养示范地。会后，调研组一行前往康养基地会客厅、澄德现代庄园等地进行实地考察调研。在安徽省池州市石台县调研期间，调研组重点考察了当地生态资源与康养产业融合发展的情况。石台县拥有独特的自然资源和人文底蕴，是皖南国际文化旅游示范区核心区。其优势在于山水洞俱全、生态优良，拥有“富硒”、“富氧”两大特色，森林覆盖率超85%，是长三角地区康养旅游的优选地。文旅产业为县域经济的主导产业。2025年接待游客达1469.23万人次。现有7个国家4A级景区、2个3A级景区及多个康养基地。但总体来看，石台县康养产业以旅游观光型为主，向深度康养度假转型仍处于探索阶段。
4月18日，调研组在浙江省湖州州市开展调研座谈
浙江省老年服务业协会会长徐佳增（左），浙江省湖州市民政局党委委员、二级调研员郎勤茂（右）
在浙江省湖州市调研中，调研组一行与政府、协会、企业代表等通过座谈交流与实地考察，对当地文旅康养产业的体系化发展有了更为全面、直观的认识。湖州依托资源优势，已初步形成涵盖古镇休闲、水乡康养、文化体验、生态渔业及旅居养老等多元业态的产业体系，市场规模持续扩大，2024-2025年文旅相关产业规模已达到较高体量，康养业态占比稳步提升，客源结构以长三角为主，其中上海客群占比突出，呈现“短期体验+中期停留”并存的旅居特征，部分客群停留周期可延伸至1-3个月 。在产品供给方面，当地依托民宿集群、山地康养、温泉疗愈、非遗文化体验等不断丰富业态，并通过夜间经济、文化IP打造等方式提升消费黏性，同时逐步探索“生态资源+医养结合+运动康养”的复合型发展路径。从市场结构来看，湖州已形成“头部平台+本土主体”并行的发展格局，一方面引入高端度假及康养品牌，另一方面依托本土民宿、康养基地及中医药企业构建多层次供给体系，形成较为活跃的产业生态。下一步，湖州康养产业可打造差异化特色产品，深化文化IP与高端康养供给；优化客源结构，拓展中远程市场、提升消费能级；强化专业人才、数字化平台等要素支撑，推动文旅康养产业持续规模化、规范化发展。
湖州市打造的太湖健康城
长三角一体化发展战略，以上海、南京、杭州、合肥、宣城等27个城市为中心区，辐射带动长三角地区高质量发展
从广德、石台、湖州三地调研情况来看，国家及长三角一体化政策大力支持银发经济发展，为康养产业营造了良好的环境。广德依托沪皖政府共建、区位及生态优势，全龄康养业态布局更为完善；石台立足富硒资源与原生态禀赋，特色康养产品已初具规模；湖州生态文旅基础扎实，旅居康养品牌化起步较早，在产品供给、客源结构和运营规范上已形成一定规模与特色。综合来看，当前长三角文旅康养正朝着“文化为根本、旅游为手段、康复为目的、养老为归宿”的定位加快发展。一方面，人口老龄化持续加速、康养需求不断释放，叠加政策赋能，产业迎来重要发展机遇；另一方面，行业在体制机制、人才供给、产品创新等方面仍存在明显短板，跨部门协同不畅等问题较为突出。
爱建特种基金会理事长，爱建集团党委书记、副董事长范永进
范永进理事长在调研总结时讲到：爱建特种基金会成立于1992年9月，是在改革开放背景下由上海老一辈工商界人士发起设立的公益组织，三十多年来始终围绕“爱国建设”宗旨，积极参与公益慈善与社会服务，尤其在养老助老为老服务实践中不断探索。他指出，当前我国人口老龄化进程加快，养老问题日益成为重要民生议题。习近平总书记在“十五五”规划谋划中强调，要积极应对人口老龄化，健全多层次养老服务体系，推动医养结合发展，提升老年人生活质量。这为文旅康养和为老服务领域发展提供了重要指引。在此背景下，爱建特种基金会更加关注养老产业发展，将其作为重要工作，已推出包含“银发”“银龄”“银睿”等内容、项目的“银光计划”公益品牌。此次联合有关单位专家开展调研，全面了解了文旅康养与为老服务的发展现状，搭建起政、产、学、研多方沟通协作的桥梁，为推动长三角旅居康养产业高质量发展、构建更完善的养老服务体系贡献智慧与力量。
调研组一行参观太湖健康城展示中心
范永进指出，当前，做好长三角文旅康养和为老服务是一项需要继续探索创新的工作，面对新形势、新要求，切实做好这项工作有“四个很重要”：一是领导重视很重要，探索创新的工作往往涉及多部门、跨行业，重大事项往往取决于关键领导的推动，顶层决策至关重要；二是专家指导很重要，既需要专家的理论指导，了解国内外成熟做法，也需要一线实践经验的融合，避免少走弯路；三是市场需求很重要，要顺应社会需求变化，特别是在老龄化背景下，围绕50、60后等群体的新需求进行培育与引导；四是资源投入很重要，包括政府、企业及社会多元主体共同参与，形成可持续的资金与资源保障。他还指出，当前社会公益组织包括基金会，正面临由“资源搬运”向“价值创造”转型，需要更加注重长期性与系统性的建设。
在对下一步如何做好长三角文旅康养和为老服务工作时，范永进着重强调应重点聚焦八个方面：一是聚焦建言献策，一线部门同志要善于汇总分析，发现问题及时提出建议，形成高质量专题报告上报权威部门，引起领导重视；二是聚焦成功案例，不断总结典型经验，对在实践中取得成效的模式加以提炼，推动示范项目复制推广；三是聚焦共建联建，深化跨区域、跨行业、跨所有制协同合作，形成合适的载体，促进资源整合与优势互补，共同发力；四是聚焦调研成果，相关单位要加强科学研究，推动调研与实践转化衔接，增强工作的实效性与前瞻性；五是聚焦平台打造，政府部门要构建多方参与的综合性服务平台，提升协同联动能力，切实解决新问题；六是聚焦宣传传播，创新宣传方式，把好的经验与模式传播出去，拓展社会影响力与公众认知；七是聚焦科技应用，推动数字化与智能化手段应用，汇总有关信息，提升服务效率与治理水平；八是聚焦民间力量，充分激发社会公益组织、行业协会、研究机构、民间智库的活力，推动形成协同发展的格局，共同为养老服务产业做贡献。
调研组一行在湖州潞村考察调研
范永进表示，下一步基金会将结合本次调研成果，继续会同有关方面在文旅康养、银发经济、为老服务等方面做一些具体探索，建好言、献好策，推动公益资源更好地对接实际需求，在实践中不断积累经验、完善做法。
此次调研对长三角二省三市县文旅康养产业和为老服务的发展情况和存在问题进行了梳理，也为形成高质量的调研报告提供了有益参考。
调研组表示，后续将继续与广德、石台、湖州等地加强信息交流和项目对接，推动相关工作逐步落地，在实践中不断完善合作方式。同时，发挥“银光计划”作用，进一步推进“银发”“银龄”“银睿”等项目的推进与传播，持续在服务老龄群体、拓展养老服务形式等方面积累经验、深化探索，作出贡献。
爱建特种基金会李忠诚、吴亦雯，有关方面专家徐启华、杨蕾、余洪侠、丁惠荣、张小兵、王小辉等参与此次调研活动。
